La formation professionnelle des travailleurs handicapés

La formation proféssionnelle

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Sommaire 5:Les Acteurs
 

Présentation générale

 

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La formation est de toute évidence un des aspects majeurs, une des conditions incontournables de l'emploi des travailleurs handicapés.

La formation est aujourd'hui une des exigences du "projet" professionnel de chaque salarié et l'accompagne tout au long de sa vie.

C'est un passage obligé pour toute personne handicapée qui doit faire le "deuil" de son ancien emploi et s'ouvrir de nouvelles perspectives de travail.

C'est souvent, une des conditions indispensables, pour permettre aux salariés de retrouver confiance dans ces potentialités, et reconquérir l'assurance nécessaire pour affronter le monde du travail et une nouvelle activité professionnelle.

C'est de toute évidence et notamment à la suite d'une situation d'inaptitude au poste de travail le seul moyen de ne pas se retrouver dans un poste déqualifié et sans perspectives d'évolution.

Le comité d'entreprise, dont les militants ont en charge les questions d'emploi et de formation professionnelle, mesure bien l'importance stratégique de la formation, tant pour la personne que pour l'activité de l'entreprise.

Il est par conséquent indispensable de se préoccuper de cet aspect chaque fois qu'une modification du travail, des postes de travail, de la qualification intervient dans le processus de production et ce pour tous les salariés de l'entreprise, mais avec une attention toute particulière pour ceux et celles qui conjuguent restriction d'aptitude et handicap

 

L'accès à toutes les formations

 

  • Contrat d'apprentissage pour les jeunes handicapés

 

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Les personnes handicapées ont accès à l'ensemble des actions de formation destinées aux salariés et aux demandeurs d'emploi (plan de formation, congé individuel de formation, formation rémunérée).
Toutefois, des mesures spécifiques de formation ont été mises en place par les pouvoirs publics en faveur des personnes handicapées.

Rémunération
Les salariés privés d'emploi ou les demandeurs d'emploi reconnus travailleurs handicapés peuvent bénéficier d'une rémunération spécifique, s'ils suivent un stage rémunéré par l'Etat ou la région.

Rémunération
Elle peut se cumuler avec les pensions et les rentes versées aux travailleurs reconnus handicapés, avec l'allocation aux adultes handicapés ou l'allocation compensatrice.

 

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Vous pouvez suivre ce type de stage si:
- vous êtes reconnu travailleur handicapé par la Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel (COTOREP)
- la COTOREP décide de vous orienter vers ce stage, compte tenu de vos aptitudes et de votre qualification.
- vous êtes affilié à la Sécurité sociale.

Objectif du stage
Il vous permet de bénéficier d'une réadaptation, d'une rééducation ou d'une formation professionnelle dans un centre public ou privé agréé pour ce type de stage.
Ces formations vous préparent aux métiers des secteurs agricoles, industriels ou commerciaux.
La durée est de 10 à 30 mois.

Rémunération
Vous pouvez bénéficier d'une prise en charge de la caisse primaire d'assurance maladie, si le stage est suivi à la suite d'une maladie, d'une invalidité ou d'un accident du travail.
Si vous êtes travailleur handicapé privé d'emploi, le stage que vous suivez peut être rémunéré, soit en allocation de formation reclassement (AFR), soit par l'Etat ou la région.

Si vous êtes rémunéré par l'Etat ou la région, vous pouvez bénéficier d'une prise en charge des frais de transport et/ou d'hébergement, soit par l'Etat ou la région, soit par l'ANPE.
Dans certaines limites, la rémunération peut être cumulée avec:
- l'allocation aux adultes handicapés,
- l'allocation compensatrice,
- les pensions et rentes versées par la Sécurité sociale.

Pour toute information, adressez-vous:
- à la Commission technique d'orientation et de reclassement (COTOREP),
- à l'ANPE.

 

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Vous pouvez suivre un stage de rééducation professionnelle dans un centre agréé par l'Office national des anciens combattants (ONAC):
- si vous êtes bénéficiaire d'une pension militaire d'invalidité,
- ou si vous êtes reconnu travailleur handicapé par la COTOREP (Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel).

Objectif du stage
Vous permettre de bénéficier d'une réadaptation, d'une rééducation ou d'une formation professionnelle préparant aux métiers du commerce et de l'industrie.
Durée: de 11 à 21 mois.
Lieu: un des centres spécialisés gérés par l'ONAC, situés à Bordeaux, Limoges, Lyon, Metz, Muret, Oissel, Rennes, Roubaix, Soisy-sur-Seine

Rémunération
Vous pouvez bénéficier d'une prise en charge de la caisse primaire d'assurance maladie, si le stage est suivi à la suite d'une maladie, d'une invalidité ou d'un accident de travail.

Rémunération
Si vous êtes travailleur handicapé privé d'emploi, le stage que vous suivez peut être rémunéré soit en allocation de formation-reclassement (AFR), soit par l'Etat ou la région.
Si vous êtes rémunéré par l'Etat ou la région, vous pouvez bénéficier d'une prise en charge des frais de transport et/ou d'hébergement soit de l'Etat ou de la région, soit de l'ANPE.

Rémunération
Dans certaines limites, la rémunération peut être cumulée avec:
- l'allocation aux adultes handicapés,
- l'allocation compensatrice,
- les pensions et rentes versées par la sécurité sociale.  

 

 

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Vous pouvez bénéficier de ce contrat si, en raison de votre handicap, vous ne pouvez plus exercer votre profession et que vous êtes affilié à la Sécurité sociale.
Objectif du contrat
Le contrat de rééducation vous permet de vous réadapter à votre ancienne profession ou d'acquérir un nouveau métier, grâce à une formation pratique en entreprise, éventuellement accompagnée de cours théoriques.

Nature du contrat
Il s'agit d'un contrat de travail écrit à durée déterminée de trois mois à un an.
La rémunération est au moins égale à celle d'un salarié 1er échelon de la profession pour laquelle vous êtes formé. Elle est versée par l'employeur, elle est partiellement prise en charge par la Sécurité sociale ou la mutualité sociale agricole.

A l'issue du contrat
Votre contrat de travail est prolongé pour une période au moins égale à celle du contrat, sans excéder un an, si cela a été prévu initialement dans le contrat. Vous exercez alors le métier pour lequel vous avez été formé.
Si vous recherchez un emploi dans une autre entreprise, votre rémunération correspond au grade atteint pendant votre formation.

Adressez votre demande à l'organisme de prise en charge concerné:
- à la Caisse primaire d'assurance maladie (CPAM),
- ou à la Mutualité sociale agricole (MSA),
- ou à la Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel (COTOREP).

 


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Vous pouvez en bénéficier si:
- vous êtes jeune handicapé, âgé de 16 à 25 ans,
- vous êtes reconnu par la Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel (COTOREP),
La COTOREP peut vous accorder une dérogation jusqu'à 26 ans révolus.

Objectif du contrat
C'est une formation en alternance offrant une qualification sanctionnée par un diplôme de l'enseignement technologique ou professionnel ou un titre homologué, et permettant une insertion sociale et professionnelle.
Des mesures particulières sont prévues pour les jeunes handicapés: dérogation concernant l'âge d'entrée en apprentissage et la durée de la formation, ou des aménagements pédagogiques.

Contenu du contrat
Il s'agit de cours en centres de formation pour apprentis (CFA) ou par correspondance, sur décision du rectorat, ou d'un enseignement du métier chez le maître d'apprentissage avec lequel vous avez signé votre contrat.
La formation en CFA complète celle de l'entreprise et porte sur des notions théoriques et pratiques générales et sur un enseignement technologique.

Nature et durée du contrat
Le contrat doit être écrit et enregistré par la direction départementale du Travail et de l'Emploi (DDTE).
Sa durée peut varier de un à trois ans selon le niveau de qualification souhaité.

Organisation de la formation
Soit vous êtes en mesure de suivre la formation en CFA, moyennant un aménagement particulier de la pédagogie appliquée dans le centre.
Sinon, vous pouvez être autorisé à suivre une formation par correspondance.

Rémunération
Comme tous les apprentis, les bénéficiaires handicapés perçoivent un salaire correspondant à un certain pourcentage du SMIC, dont le montant varie en fonction de l'âge et de la durée du contrat.
Si la formation est prolongée, une majoration de 15% est appliquée aux pourcentages du dernier semestre du contrat.

Pour toute information, adressez-vous:
- à la COTOREP,
- à la Direction départementale du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle (DDTEFP),
- à un Centre de formation des apprentis (CFA).

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Vous pouvez utilement
joindre
"centre INFFO" pour
 des informations complémentaires

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 Ce document regroupe les données concernant des publics pour lesquels les règles de la formation professionnelle sont adaptées.

 L'accès à la formation repose sur la distinction de différents publics en fonction de leur relation avec le marché du travail : jeunes demandeurs d'emploi, demandeurs d'emploi, salariés en activité, agents publics, non-salariés, etc. 

Les pouvoirs publics et les partenaires sociaux ont été amenés à concevoir des modalités particulières d'accès à la formation pour des publics définis (travailleurs handicapés) par d'autres caractéristiques que leurs liens avec le marché du travail. 

Sont ainsi abordées dans ce chapitre, les possibilités de formation offertes aux travailleurs handicapés

Définition 

La formation des mineurs et adultes handicapés physiques, sensoriels ou mentaux constitue une obligation nationale. 

L'emploi et le reclassement des travailleurs handicapés sont un élément de la politique de l'emploi. Ils font l'objet d'une large concertation.
Loi n°75-354 du 30.6.75 (JO du 1/7/75)

 Leur reclassement comprend :

- La réadaptation fonctionnelle éventuellement complétée d'un réentraînement à l'effort ;
- L'orientation ;
- La rééducation ou la formation professionnelle (incluant au besoin le réentraînement scolaire)
- Le placement.
Art L 323-9 du Code du travail.
 

La formation professionnelle des personnes handicapées repose en majeure partie, sur des établissements spécialisés ; cependant, elle peut également être réalisée en milieu ordinaire de travail ou de formation. 

Les travailleurs handicapés 

Est considérée comme travailleur handicapé, "toute personne dont les possibilités d'obtenir ou de conserver un emploi sont effectivement réduites par suite d'une insuffisance ou d'une diminution de ses capacités physiques ou mentales".

 Il appartient à la Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel (COTOREP) de reconnaître la qualité de travailleur handicapé.

Art. L 323-10 du Code du travail.

Seule une personne reconnue handicapée par la COTOREP peut être considérée comme telle, au sens de l'article L. 323-10 du Code du travail.

Cass. soc. du 19.6.91 Schneider c/Société Gougenheim.

  Cette reconnaissance confère à la personne handicapée, un statut qui lui permet de bénéficier de dispositions légales, réglementaires et conventionnelles spécifiques, destinées à faciliter son insertion ou réinsertion et son adaptation professionnelles, qu'elle ait choisi d'exercer une activité salariée ou indépendante, 

Les  COTOREP

 Il existe une COTOREP (Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel) dans chaque département.

 Cette commission est notamment compétente pour:

  • Reconnaître la qualité de travailleur handicapé ;

  • Se prononcer sur l'orientation et les mesures de reclassement des travailleurs handicapés ;

  • Désigner les établissements et les services qui concourent à la rééducation, au reclassement et à l'accueil d'adultes handicapés ;

  • Apprécier si le taux d'incapacité d'une personne handicapée justifie l'octroi d'une allocation

Art. L. 323-11 à L 323-13 du Code du travail.
Circ CDE n' 76-34 du 5.11.76 et n° 77-18 du 8.4.77 modifiées.
Circ, DEIDAS n° 94-30 du 1.8.94 (80 MTEFP n'94116).

 A signaler: Pour connaître l'adresse des COTOREP,Minitel 3615 Emploi, rubrique ADR.

Le service public de l'emploi 

L’Agence nationale pour l'emploi apporte son concours aux COTOREP, dans le cadre de sa mission d'orientation et de placement des travailleurs handicapés.
Art. R. 311-4-13 du Code du travail.

A signaler: A Paris, une agence de l'ANPE est spécialisée dans le reclassement des travailleurs handicapés : 3, rue des Nanettes - 75011 Paris. Tél. : 01 43 38 27 34. 

Une convention-cadre lie l'Etat et l'AFPA (Association nationale pour la formation professionnelle des adultes), Elle vise à favoriser l'orientation et la formation des travailleurs handicapés à travers les missions qu'assure l'AFPA.
Convention-cadre du 4.8.92 et avenant du 28.1.94 (BO MTEFP n°94/16).

 

 

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Mesures en faveur des personnes handicapées

  Les personnes reconnues travailleurs handicapés par la COTOREP bénéficient:

  • D’une orientation, en fonction de leur aptitude au travail, vers un emploi en entreprise, en établissement protégé (atelier protégé, centre d'aide par le travail ou dans la fonction publique);

  • D’aides financières et techniques accordées à la personne handicapée et/ou à son employeur, par la COTOREP, l'AGEFIPH (Fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées), l'ANPE (Agence nationale pour l'emploi), la Sécurité sociale... : abattement de salaire, subvention d'installation, aménagement de poste, allocation aux adultes handicapés, prime à l'apprentissage.;

  • D’une réglementation particulière en matière d'emploi;

  • D’un accès à l'ensemble des dispositifs de la formation professionnelle continue  et en particulier aux mesures destinées aux publics prioritaires : contrat initiative-emploi, contrat emploi solidarité;

  • D’une rémunération particulière s'ils suivent un stage rémunéré par l'Etat ou la région de mesures de formation spécifiques.

Obligation d'emploi 

Afin de favoriser leur insertion professionnelle en milieu ordinaire de travail, les personnes handicapées ont été inscrites au nombre des bénéficiaires de l'obligation d'emploi particulière, contenue dans l'article L. 323-1 du Code du travail. Cette obligation concernant les personnes handicapées fait l'objet d'une réglementation spécifique.
Loi n°87-517 du 10/7/87, art. 1 (JO du 12.7.87). 

Mise en oeuvre

 Tous les employeurs (entreprises ou établissements, entreprises de travail temporaire Pour leurs salariés permanents, établissements publics indus. triels et commerciaux, services de l'Etat et des collectivités locales ainsi que leurs établissements publics non industriels et commerciaux, ceux de la fonction publique hospitalière), qui emploient au moins 20 salariés, sont tenus d'employer au minimum 6 % de travailleurs handicapés à temps plein ou à temps partiel, A défaut de remplir cette obligation, l'entreprise encourt des pénalités. 

Pour les entreprises à établissements multiples, cette obligation s'applique établissement par établissement.
Art. L 323-1, L. 323-2 et L 323-8-6 du Code du travail.

L'employeur adresse chaque année, au plus tard le 15 février, une déclaration d'emploi à la DDTEFP. 

Modalités libératoires

Toutefois, ces employeurs disposent d'autres alternatives à l'embauche directe de personnes handicapées, pour s'acquitter de leur obligation légale.

Contrats de fournitures de sous-traitance ou de prestations de services

Les employeurs Peuvent passer ce type de contrats avec des établissements de travail protégé (ateliers protégés, centres de distribution de travail à domicile, centres d'aide par le travail).
Art. L. 323-8 du Code du travail.
Décret n°92-1192 du 5.11.92 (JO du 7.11.92) pour les employeurs visés par l'art. L. 323-1 du Code du travail. Décret n° 69-355 du 1.6.89 (JO du 7.6.89) pour les employeurs visés par l'art. L. 323-2 du Code du travail.

Dans cette hypothèse, l'entreprise n'est que partiellement exonérée de son obligation, Cette exonération est proportionnelle au volume de travail fourni aux ateliers protégés ou aux centres d'aide par le travail. 

En passant ces contrats, l'employeur ne peut être exonéré de plus de la moitié de son obligation d'emploi, soit 3 % de l'effectif total.
Art. R. 323-1 à R. 323-3 du Code du travail.
 

Contribution financière volontaire 

Tout employeur doit verser une contribution volontaire annuelle, au plus tard le 15 février de l'année suivante, au Fonds de développement pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (AGEFIPH), pour chacun des bénéficiaires de l'obligation qu'il aurait dû employer. En fonction de l’effectif de l'entreprise, cette contribution est de 300 à 500 fois le SMIC, par bénéficiaire non employé de l'obligation d'emploi.
Art. L. 323-6-2 du Code du travail.

Arrêté du 14.3.88 (JO du 22.3.88), modifié par arrêté d'J 26.3.90 (JO du 21.4.90). 

AGEFIPH : 192, avenue Aristide Briand 92 226 Bagneux cedex Tél. : 01 46 11 00 11 -www.agefiph.asso.fr

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Application d'un accord 

Il doit s'agir d'un accord de branche, d'entreprise ou d'établissement (dans les conditions de droit commun), Cet accord agréé par l'administration doit prévoir la mise en oeuvre d'un programme d'actions en faveur des travailleurs handicapés comportant au moins deux des actions suivantes:   

  • Plan d'embauche en milieu ordinaire de travail plan d'insertion et de formation ;

  • Plan d'adaptation aux mutations technologiques

  • Plan de maintien dans l'entreprise en cas de licenciement.

Art. L. 323-8-1 du Code du travail.

 S'agissant du plan d'insertion et de formation, l'employeur peut s'acquitter de son obligation en proposant des stages pour les salariés handicapés de son entreprise ou en mettant ses services de formation à la disposition de tout utilisateur potentiel désirant dispenser une formation pour des travailleurs handicapés.
Circ. CDE n°93-13 du 25.3.93 (80 MTEFP n° 93/15)
 

Aides à l'embauche de l'AGEFIPH   (VOIR DOSSIER AGEFIPH)

Outre les aides de droit commun versées pour l'embauche de tout salarié, l'employeur qui occupe des travailleurs handicapés, en milieu ordinaire de travail, bénéficie d'aides spécifiques versées par l'AGEFIPH. 

La mission de l'AGEFIPH est définie par la foi du 10 juillet 1987. Elle doit favoriser par le biais de moyens financiers, l'emploi ou le maintien dans l'emploi des personnes handicapées en milieu ordinaire de travail, Pour répondre à sa mission, l'AGEFIPH propose toute une série de mesures pour informer, conseiller et soutenir financièrement, A ce titre, elle accorde différents types d'aides qui Composent le programme « 17 mesures pour l'emploi des personnes handicapées,».
Art. L. 323-8-2 et 4 du Code du travail.

 Accès aux actions de formation professionnelle continue de droit commun

Les personnes handicapées ont accès à l'ensemble des actions de formation destinées aussi bien aux salariés qu'aux demandeurs d'emploi Toutefois, dans le cadre de ces actions, les personnes handicapées peuvent bénéficier de certaines dispositions particulières aménageant le dispositif de la formation professionnelle continue, notamment en matière de rémunération.

Rémunération spécifique de stagiaire

 L'État et la région concourent au financement de la rémunération des salariés reconnus «travailleurs handicapés~, qui suivent un stage agréé.
Art. L. 961-2-2°  du Code du travail.
Circ. N° 857 du 30.3.79 (BL n° 23/79), modifiée par les circ. N°90/4453/82 du 20.11.82 (BO Travail n°51/83) et CDE n°18/84 du 3.5.84 (BO Affaires sociales n° 26/84)
 

Les salariés privés d'emploi ou les demandeurs d'emploi reconnus travailleurs handicapés, peuvent bénéficier d'une rémunération spécifique s'ils suivent un stage rémunéré par l'Etat ou la région.

 S'ils ont exercé une activité pendant 6 mois au cours d'une période de 12 mois ou pendant 12 mois au cours d'une période de 24 mais. ils perçoivent une rémunération mensuelle égale à leur salaire antérieur avec un plancher de 4 225,50 F/mois, et un plafond de 12 676,50 F/mois.

 Le salaire de référence qui sert au calcul de la rémunération d'un travailleur handicapé privé d'emploi en formation professionnelle n'inclut pas les heures supplémentaires.

 Un arrêt de la Cour de cassation a confirmé que la rémunération due aux travailleurs handicapés privés d'emploi et ayant exercé une activité pendant 6 mois au cours d'une période de 12 mois, et qui effectue un stage qui correspond à la définition de l'article L. 900-2 du Code du travail, est calculée sur la base du salaire perçu antérieurement. Pour ce calcul, il faut tenir compte de la moyenne des salaires perçus sans retenir les heures supplémentaires.
Cass. soc. du 25.3.98 Boutin c/DDTE de Limoges et A.

Quand l'interruption de travail est antérieure à u n an à l'entrée en stage, le salaire perçu dans le dernier emploi est affecté d'un coefficient de revalorisation, correspondant aux majorations du salaire minimum de croissance au cours de la période considérée.
Art. R. 961-6 du Code du travail.
 

Si ces conditions d'activité ne sont pas remplies ou s'il s'agit de jeunes handicapés à la recherche d'un premier emploi, la rémunération de la personne handicapée s'élève à 3 803 F/mois.
Décrets n°88-367 et n°88-368 du 15.4.88 (JO du 19.4-88)

A signaler: Si les Personnes handicapées ont la possibilité d'être rémunérées sait en allocation de formation-reclassement, soit par l'État ou une région, elles peuvent opter pour le régime de rémunération le plus intéressant. 

Cumul avec d'autres sources de rémunération

Le cumul est possible avec :

  • Les pensions et les rentes versées aux travailleurs reconnus handicapés ;

  • Les indemnités complémentaires prévues aux articles L. 432-9 et L. 433-1 du Code de la Sécurité sociale.

  • L'allocation aux adultes handicapés et l'allocation compensatrice dans la limite des plafonds prévus par la loi d'orientation du 30 juin 1975 en faveur des personnes handicapées,

Mais de cette rémunération, doivent être déduits  

  • Les indemnités journalières (à l'exclusion de l'indemnité complémentaire des articles L. 432-9 et L. 433-1 du Code de la Sécurité sociale)

  • Les salaires.

Art.R-961-7 du Code du travail. 

Actions de formation spécifiques 

Outre les actions de droit commun des mesures de formation adaptées aux travailleurs handicapés ont été mises en place par les pouvoirs publics. Sur décision de la COTOREP, ces personnes peuvent bénéficier :  

  • D'actions de formation dans des centres de rééducation professionnelle.

  • D'un contrat de rééducation chez un employeur

       Enfin, les jeunes handicapés bénéficient d'un contrat d'apprentissage aménagé.

A signaler: Dans la fonction publique, des actions de formation spécifiques sont prévues pour les agents handicapés.

Ainsi, pour les agents de l'État recrutés en tant que contractuels, une formation au cours du contrat est instituée. Ses modalités et ses conditions sont fixées par chaque administration.Ces agents font également l'objet d'un suivi personnalisé, visant à faciliter leur insertion professionnelle. Décret n°95-979 du 25.8.95, art. 6 (JO du 1.9.95) Circ. FP14 n' 1902 du 13.5.97 (BO des services du premier ministre n° 97-2 du 7.7.97) 

 

 

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Tout travailleur handicapé reconnu par la COTOREP peut bénéficier d'une réadaptation, d'une rééducation ou d'une formation professionnelle :

  • Dans un centre public ou privé, institué ou agréé conformément à la législation dont relève le travailleur handicapé ;

  • Dans un centre collectif ou d'entreprise créé à cet effet ;

  • Chez un employeur selon les règles en vigueur.
    A
    rt. L. 323-15 du Code du travail.
    Décret n° 84-738 du 17.7.84 (JO du 29.7.84), Lettre du 26.4.88 de la CNAMTS aux caisses primaires d'assurance maladie (Bulletin juridique de l’UCANSS Union nationale des caisses de Sécurité sociale n°41/1988)

Public concerné

 Ces actions s'adressent exclusivement :

  • Aux personnes reconnues handicapées par la COTOREP qui veulent s'insérer sur le marché du travail et sont à la recherche d'un premier emploi ;

  • Aux personnes qui, à la suite d'un accident du travail ou d'une maladie, sont devenues invalides et souhaitent désormais retrouver une activité professionnelle.

A signaler : Seuls les travailleurs assurés sociaux peuvent bénéficier de ces actions. 

Objectifs 

Ces actions ont pour but l'entraînement ou le réentraînement au travail en vue d'une insertion ou réinsertion professionnelle. 

Contenu 

Ces actions apportent aux bénéficiaires, une formation leur donnant la possibilité d'exercer un métier généralement en rapport avec le secteur agricole, industriel ou commercial. 

Les formations dispensées doivent faire l'objet soit d'un agrément régional, soit d'un agrément national, 

Durée

La durée de ces actions varie entre 10 et 30 mois. 

Organisation 

Les actions de rééducation professionnelle des travailleurs handicapés peuvent être assurées par:

  • Les centres de rééducation, de réadaptation et de formation créés par l'Etat, une collectivité ou un établissement public (Association nationale pour la formation professionnelle des adultes - AFPA, Office national des anciens combattants - ONAC);

  • Les centres privés de réadaptation et de rééducation professionnelle agréés par l'Etat. Ces centres peuvent bénéficier d'une assistance technique de l'AFPA et d'une aide financière accordée au titre du livre IX du Code du travail ;

  • Les centres de rééducation et de réadaptation ayant fait l'objet d'un agrément ministériel, et gérés par un groupement ou une entreprise. Art. R. 323-34 du Code du travail. 

La COTOREP désigne les établissements vers lesquels elle oriente le travailleur handicapé. 

Rémunération des stagiaires 

Les travailleurs handicapés qui suivent un stage de pré orientation ou de rééducation professionnelle dans un centre de rééducation professionnelle, peuvent bénéficier d'une prise en charge, selon les cas, de la caisse primaire d'assurance maladie ou de l'Etat.
Art, L. 323-16 du Code du travail.

Les éléments de la rémunération diffèrent en fonction des motifs du stage.
Les stages suivis à la suite d'une maladie, d'une invalidité ou d'un accident du travail

Ils sont rémunérés sous la forme d'éléments tels que : indemnités journalières maintenues, pension d'invalidité ou rente "accident du travail", complément de salaire. L'ensemble des frais incombe à la caisse primaire. En revanche, les frais de transport sont pris en charge selon les règles applicables aux frais de transport des stagiaires rémunérés par l'Etat.
Lettre du 26.4.88 de la CNAMTS aux CPAM (Bulletin juridique de l’UCANSS n° 48/1988) 

Les stages de formation. professionnelle 

Lorsqu'ils ne correspondent pas à de la rééducation professionnelle stricto sensu, ils bénéficient d'une prise en charge, différente selon la situation des stagiaires :

  • Les travailleurs handicapés privés d'emploi peuvent suivre des stages ouvrant droit à une rémunération soit dans le cadre de l'allocation de formation-reclassement, soit dans le cadre d'un stage rémunéré par l'Etat ou une région;

  • Les handicapés qui ont exercé une activité salariée peuvent bénéficier du régime de rémunération de droit commun.

Ensuite, lorsque l'interruption de travail est antérieure depuis plus d'un an à l'entrée en stage, le salaire perçu dans le dernier emploi est affecté d'un coefficient de revalorisation correspondant aux majorations du SMIC au cours de la période considérée,
Décret n° 88-367 du 15.4.88 (JO du 19.4.88)

L'organisme qui assure le versement de la rémunération des stagiaires est dispensé du versement des cotisations dues au titre des assurances sociales et des prestations familiales, en ce qui concerne les travailleurs reconnus handicapés.
Art. R. 962-1 du Code du travail. Circ. du 18.6.79 du min. de la Santé (BOS 79135).Circ. N° 84/10 du 25.6.84 (80 Affaires sociales n° 28/84)
 

Frais de séjour

Les frais de séjour des personnes handicapées qui suivent un stage agréé par l'Etat dans les centres de rééducation, professionnelle, peuvent être pris en charge par les caisses d'assurance maladie à compter du premier jour de stage.

Les frais de repas sont à la charge des stagiaires.
Art. R. 481-2 et R. 481-5 du Code de la Sécurité sociale.
 

A l'issue de la formation

Le stagiaire qui a effectivement suivi la formation, peut bénéficier d'une prime de reclassement destinée à faciliter la reprise de son activité salariée. 

Le montant de la prime comprise entre 500 et 1000 F est fixée par la COTOREP, notamment en fonction des ressources dont peut disposer le bénéficiaire.
Art. D. 323-6 du Code du travail.
 

Le travailleur handicapé qui, après une formation, crée une activité indépendante, peut bénéficier d'une subvention d'installation. Ces aides sont attribuées par la COTOREP.
Art. L. 323-16 et R. 323-73 du Code du travail.
 

Contrat de rééducation professionnelle 

Le contrat de rééducation est un contrat de travail à durée déterminée, passé de gré à gré entre l'organisme de prise en charge des indemnités journalières de maladie (sécurité sociale ou mutualité sociale agricole), l'employeur et le salarié. 

Ce contrat permet une rééducation professionnelle et autorise une formation en milieu ordinaire.
Art. L. 323-15 et D. 121-1 du Code du travail. Circ. N° G 84-403 MLR/CT du 26.6.85 (BOASS n°34 du 11.09.85).

Il est soumis, pour accord et visa, au directeur départemental du Travail, de l'Emploi et de la Formation professionnelle.
Art. L. 432-9 du Code de la Sécurité sociale.Circ. M.O. du 12.10.53 du min. du Travail et de la Sécurité sociale. 

Public concerné 

Ces actions s'adressent aux personnes handicapées, reconnues par la Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel (COTOREP), qui souhaitent une insertion ou une réinsertion. 

Il s'agit de personnes qui, à la suite d'une modification de l'aptitude physique, sont devenues invalides, mais souhaitent retrouver une activité professionnelle. Elles doivent faire une demande, à l'organisme de prise en charge ou à la COTOREP 

Seuls les salariés handicapés assurés sociaux peuvent bénéficier de ce contrat.
Art. L. 432-9 du Code de la Sécurité sociale.
 

Objectif

Le but de ces actions peut être:

  • Soit une réaccoutumance au milieu ordinaire de travail ;

  • Soit l'acquisition d'une formation nécessitée pour l'exercice d'un métier.

Contenu 

La formation S'effectue en milieu ordinaire de travail. Elle permet aux bénéficiaires :

  • De reprendre contact avec un environnement d'entreprise ;

  • D’acquérir des connaissances nécessaires à l'exercice d'un métier.

Durée 

Le contrat de rééducation est généralement d'une durée assez courte. La durée peut varier entre 3 mois et 1 an. 

Situation du stagiaire 

Pendant la durée du contrat, le travailleur handicapé est salarié. 

Pendant sa formation, le stagiaire est au moins rémunéré comme un salarié de premier échelon exerçant la profession pour laquelle il est formé, soit celui de manœuvre. L'organisme de prise en charge (organisme de Sécurité sociale ou la Mutualité sociale agricole), verse les prestations légales et éventuellement les prestations supplémentaires. L'entreprise signataire du contrat complète cette rémunération et verse les charges sociales afférentes à ce complément de rémunération.
Art, L. 432.9 du Code de la Sécurité sociale.Circ. N°G 84-403 MLRICT du 26.6.85 (BOASS n'34 du 11,09.85).
 

A l'issue de la formation

En fin de contrat, le salarié reçoit la rémunération afférente au grade qu'il a atteint dans la profession.

L'employeur signataire du contrat de rééducation s'engage à embaucher le bénéficiaire pour une période au moins équivalente à celle du stage, mais ne devant pas dépasser un an. 

Réciproquement, la personne formée ou rééduquée s'engage à rester chez son employeur pendant la même durée.

 

 

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Le contrat d'apprentissage fait l'objet d'aménagements concernant les jeunes handicapés.
Art. L. 119-5 et R. 119-72 à R. 119-79 du Code du travail.Circ interministérielle du 2l.4.81 (JONC 116 du 17.5.81).
 

Public visé 

Les aménagements concernant l'apprentissage sont applicables aux jeunes handicapés de 16 à 25 ans, reconnus par la Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel (COTOREP); Qui ont souscrit un contrat d'apprentissage !
Art. R. 119- 72 du Code du travail. 

Un jeune handicapé peut être bénéficiaire d'un contrat d'apprentissage par dérogation de la COTOREP jusqu'à 26 ans révolus.
Art. R. 119-73 du Code du travail. 

Objectif 

Comme tout contrat d'apprentissage, le but de cette formation en alternance est de donner aux jeunes handicapés ou inadaptés, une qualification sanctionnée par un diplôme de l'enseignement technologique ou professionnel, ou titre homologué, pour faciliter leur insertion sociale et professionnelle. 

Des mesures particulières sont prévues pour permette aux jeunes handicapés de suivre ce type de formation : dérogation d'âge d'entrée en apprentissage, de durée et de modalités de la formation, ainsi que des aménagements pédagogiques.
Art. L. 119-5 du Code du travail. 

Contenu 

Comme pour tout apprenti, la formation se déroule en alternance, au travers :

De cours en centres de formation pour apprentis (CFA),

Mais aussi, en CFA moyennant un aménagement particulier de la pédagogie appliquée dans le centre ou la section d'apprentissage ou, par correspondance, après autorisation.
Art. R. 119-75 du Code du travail,

D'un enseignement du métier dans l'entreprise avec laquelle le bénéficiaire a signé son contrat, qui doit être écrit et enregistré par la direction départementale du Travail. de l'Emploi et de la Formation professionnelle. 

Durée

 La durée d'un contrat d'apprentissage est au moins égale au cycle de formation dont il est l'objet. Elle peut varier entre 1 et 3 ans selon le niveau de qualification souhaité

Cependant, si le handicap du bénéficiaire l'exige, la durée de l'enseignement peut être augmentée d'un an maximum.
Art. R, 119-77 et R. 119-78 du Code du travail.

 Organisation 

La formation s'effectue à la fois dans un centre de formation et au sein d'une entreprise. 

Le centre de formation

 Lorsque la personne est en mesure de suivre l'enseignement normal du centre de formation d'apprentis moyennant un aménagement particulier de la pédagogie appliquée dans ce centre, la mise en couvre de cet aménagement est soumise à autorisation.

 Si le handicap du bénéficiaire ne lui permet pas de fréquenter le centre, il peut être autorisé à suivre sa formation par correspondance.

Les autorisations s'effectuent pour chaque bénéficiaire, soit par le recteur, soit par le directeur général de l'agriculture et des forêts, cela après avis de la Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel (COTOREP). Faute de réponse dans le délai d'un mois suivant le dépôt de la demande, l'autorisation de l'autorité compétente est réputée acquise.
Art. R. 119-75 du Code du travail.Décretn'97-503 du,21.5.97(JO du22.5.97).

 Certains centres de formation sont spécifiquement adaptés à l'accueil des personnes handicapées. Ces centres doivent être conventionnés.
Art. R. 119-76 du Code du travail.

 A signaler: L'Agefiph pour permettre au CFA d’offrir au jeune apprenti handicapé, un large éventail de formations peut prendre en charge :

 L’adaptation pédagogique en fonction du handicap, des supports et des contenus de formation En cas de nécessité, l'accessibilité des locaux de formation ;

Des formations des formateurs

Et verser une subvention forfaitaire annuelle de 5 000 F par jeune handicapé accueilli, si l'organisme est retenu au titre d'un schéma régional de formation initié par l'Agefiph. 

L'entreprise 

L'employeur doit avoir satisfait à la déclaration lors de l'enregistrement du premier contrat d'apprentissage auprès de la DDTEFP du lieu d'exécution du contrat. 

Les chefs d'entreprise qui accueillent des apprentis handicapés peuvent percevoir une prime destinée à compenser les dépenses ou manques à gagner de cette formation.
Art L. 119-5 du Code du travail. 

Le montant de cette prime s'élève à 520 fois le taux horaire du SMIC applicable le premier jour du mois de juillet compris dans la première année d'apprentissage.
Arrêté du 15.3.78 (JO du 24.3.78). 

Pour son octroi, le chef d'entreprise doit effectuer une demande auprès du directeur départemental du Travail, de l'Emploi et de la Formation professionnelle du lieu de résidence de l'employeur, accompagnée d'une attestation d'assiduité délivrée par le CFA ou le cours par correspondance fréquenté par l'apprenti. La prime lui sera attribuée en deux versements égaux,à la fin de chacune des deux premières années d'apprentissage.

Les primes ne sont pas dues, si le contrat est résilié lors des 2 premiers mois d'apprentissage.

 Les chefs d'entreprise peuvent également prétendre aux avantages habituellement consentis pour l'embauche de jeunes apprentis : exonération partielle ou totale des charges sociales.
Art R. 119-79 du Code du travail. 

 

 

bullet Aides de l'État et de l'AGEFIPH  voir  www.agefiph.asso.fr

 

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Par ailleurs, l'AGEFIPH peut accorder à l'entreprise, une aide pour la formation des tuteurs en entreprise à l'accueil et à l'accompagnement des jeunes handicapés. L'employeur peut bénéficier en cas de nécessité, des mesures «accessibilité des lieux de travail» et "aménagement des postes de travail".

Il peut également obtenir de l'Agefiph, une subvention forfaitaire de 10 000 F majorée de 5 000 F au terme du 1211 mois. une prime supplémentaire de 5 000 F peut être accordée en cas de maintien dans l'emploi à l'issue du contrat d'apprentissage.

 Situation du stagiaire

 Les jeunes handicapés, comme tous les apprentis, perçoivent un salaire correspondant à un certain pourcentage du SMIC, dont le montant varie en fonction de l'âge et de la durée

 Si la formation du bénéficiaire est prolongée, une majoration de 15 % est appliquée aux pourcentages du dernier semestre du contrat. Art. D-117-2, al. 2 du Code du travail.

 Les jeunes apprentis handicapés peuvent bénéficier d'une subvention forfaitaire de 10 000 F versée par l'AGEFIPH. En cas de nécessité, l'apprenti peut bénéficier de la mesure "soutien à l'insertion".

 

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Aides spécifiques de l'État et de l'AGEFIPH en faveur de la formation des personnes handicapées

.

Mesure

Textes   Objectifs Bénéficiaires/ Contenu Indemnités

Rémunération spécifique pour les stagiaires pris en charge par l'État / la région

 

Contact: ANPE

Décrets N° 88-367  et 88/368 du 15/4/88 Décret N°89-46 du 26.1.89 et N° 92-561 du 26.6.92           Rémunération spécifique  accordée à certains publics dans le cadre du régime public de rémunération des stagiaires      -Travailleurs handicapés choisissant de suivre un    stage rémunéré par l'état ou la région
-Demandeurs d'emploi
remplissant les conditions d'activité professionnelle antérieure 
-Primo demandeurs d'emploi/demandeurs d'emploi ne remplissant pas les conditions d'activité professionnelle antérieure 
Rémunération mensuelle variable:

100 % du salaire  antérieur recalculé

Centre de rééducation professionnelle
Contact:COTOREP        

Art. L. 323-15 du Code du travail Décret no 84-738 du 17/7/84

 

Formations qualifiantes de 10 à 30 mois

 

Contrat écrit donnant le statut de stagiaire de la formation professionnelle

Rémunération variable
Prime de rééducation attribuée par la Sécurité sociale à certains travailleurs handicapés

Maintien dans l'emploi . Maintenir dans l'emploi, par la mise en oeuvre de solutions adaptées, des salariés handicapés dont le handicap survient ou s'aggrave, ou dont le contrat de travail est suspendu en raison d'une inaptitude constatée par le médecin du travail. Subvention forfaitaire versée à l'entreprise pour la mise en oeuvre d'une solution de maintien dans l'emploi 30.000 F dès réception du dossier (plus 20.000F au maximum après engagement de la totalité des dépenses. 
Ce complément doit être sollicité dans les trois mois qui suivent le premier versement)
Aides à la 
formation 
en alternance
 . Inciter les entreprises à conclure des contrats en alternance avec les jeunes handicapés.
Soutenir l'effort des jeunes handicapés et de leur famille dans cette démarche 
Permettre au centre de formation de leur offrir un plus large éventail de formations

  Entreprises
-formation des tuteurs -aide forfaitaire à l'embauche ("prime à l'insertion")

-au besoin : autres aides à l'Agefiph ("accessibilité!' du lieu de travail et "aménagement)
jeunes 
- aide forfaitaire à l'embauche ("prime à l'insertion") 
- au besoin : aide de l'Agefiph ("soutien et suivi à l'insertion")
Organismes de formation 
- adaptation pédagogique des supports et des contenus de formation + au besoin aide à l'accessibilité

- formation des formateurs à l'accueil 
- autres aides dans le cadre du schéma régional de formation de l'Agefiph (formation des référents à l'accueil, aides à l'accueil)

- prise en charge financière - 10 000 F (+ 5 000 F à la fin du 12e mois + 5 000 F si maintien dans l'emploi après fin du contrat)

- prise en charge financière (variable selon le projet)

-10000F
aide non renouvelable prise en charge financière

 

prise en charge financière

 

prise en charge financière
 
subvention forfaitaire annuelle de 5 000 F/ personne si formation > 600 heures (aide proratisée si formation < 600 heures)

Aides à 
l'apprentissage
. Inciter les entreprises à conclure des contrats d'apprentissage avec des jeunes handicapés.
Soutenir l'effort des jeunes handicapés et de leurs familles dans cette démarche.
Permettre aux centres de formation des apprentis (CFA) de leur offrir un plus large éventail de formations

 formation des tuteurs
 • aide forfaitaire à l'embauche Ç'prime à l'insertion")
au besoin : autres aides à l'Agefiph ("accessibilité` du lieu de travail et "aménagement)  Jeunes - aide forfaitaire à l'embauche ("prime à l'insertion")
 - au besoin : aide de l'Agefiph («soutien et suivi à l'insertion")

CFA
-adaptation pédagogique des supports et des contenus de formation + au besoin aide à l'accessibilité - formation des formateurs à l'accueil - autres aides dans le cadre du schéma régional de formation de l'Agefiph (formation des référents à l'accueil, aides à l'accueil)

- prise en charge financière - 10 000 F (+ 5 000 F à la fin du 1211 mois + 5 000 F si maintien dans l'emploi après fin du contrat) - -prise en charge financière (variable selon le projet)

 
- 10 000 F aide non renouvelable

- prise en charge financière

-prise en charge financière 


- subvention forfaitaire annuelle de 5 000 F /
personne en formation

 

 

Bilan de compétences

 

 

 

.

 

Évaluer les potentialités des personnes handicapées pour favoriser leur insertion, mieux définir leurs besoins en formation éviter les erreurs d'orientation et les échecs de reclassement

Aides aux employeurs

 


Aides aux centres de bilan agréés

 

- prise en charge du coût pédagogique et des prestations liées au handicap (complément, de financement)

-prise en charge financière complémentaire à celle de l'Etat

  Remise à niveau et redynamisation

 

 

 

.

Mobiliser les acquis/ compétences des personnes handicapées pour leur permettre l'accès : - à un emploi après une formation générale; - à une formation professionnelle

Actions de formation réalisées par un organisme/une structure agréée pour recevoir des demandeurs d'emploi rémunérés au titre de la formation professionnelle (+ au besoin aides à l'accessibilité)

- prise en charge financière du coût pédagogique et des prestations spécifiques liées au handicap, complémentaire à celle de l'Etat

 

Formation professionnelle

 

 

 

 

 

 

 

 

.

- Permettre l'acquisition de compétences professionnelles 

- Évaluer les capacités/ acquisitions, pendant le stage obligatoire en entreprise 

- Valider les compétences professionnelles

 

Aides à l'accueil des personnes handicapées par l'organisme de formation

- Formation de la personne handicapée (action de formation dans un parcours d'insertion, poursuites d'études en cas de projet professionnel, acquisition du permis de conduire)

- Aides à l'entreprise (encadrement pendant la période d'adaptation au poste, complément au coût pédagogique de l'action de formation)

 

- financement complémentaire de l'aide publique (État, région) pour le coût pédagogique
- prise en charge de l'adaptation pédagogique des supports et de contenus de formation
- aides complémentaires au financement normal (État, région Assedic, organisme collecteur...

 Plafond de 5 000 F pour permis de conduire

 - aide complémentaire à la participation de l'entreprise pour coût pédagogique de la formation
- aide plafonnée au coût d'encadrement

Soutien et suivi de l'insertion'

 

.

- Compenser le handicap en cas de préparation/accès/maintien dans l'emploi

- Améliorer l'intégration des personnes handicapées en milieu ordinaire de travail

 

- aide ponctuelle à la personne handicapée (aides techniques ou à la communication, transport, auxiliaires professionnels)

- aide à l'entreprise (intervention de professionnels de l'insertion) dans le cadre d'un contrat de suivi

 

- subvention variable (et plafonnée), complétant l'allocation compensatrice pour tierce personne ou frais professionnels, ou d'autres financements 
- subvention à l'entreprise (ou à la structure d'insertion) dans la limite de 150 F/h, accordée pour un an, en fonction de la durée/fréquence des interventions

Détachement en entreprise

 

.

Favoriser la passage du milieu protégé au milieu ordinaire de travail

 

formation du tuteur en entreprise pour faciliter l'intégration des personnes handicapées

formation de la personne handicapée au poste occupé dans l'entreprise

 prise en charge financière



 
prise en charge financière-

Contrat de rééducation professionnelle
chez l'employeur

 

 

Contact:COTOREP

 

.Art. L. 432-9du Code de la Sécurité sociale

En cas de maintien dans l'entreprise ou perspective d'embauche en entreprise, formation individualisée de 3 mois à 1 an

 

Contrat à durée déterminée, passé de gré à gré entre l'organisme de prise en charge (Sécurité sociale/ Mutualité sociale agricole), l'employeur (milieu ordinaire de travail) et le salarié

Contrat écrit et renouvelable

Salaire versé correspond au minimum à la rémunération due au 1° échelon de la catégorie professionnelle pour laquelle le travailleur handicapé s'est formé, en fonction des dispositions de la convention collective applicable dans l'entreprise

Rémunération versée conjointement par l’employeur et l'organisme de prise en charge

A la fin du contrat: le salarié perçoit la rémunération afférente au niveau atteint dans la profession

Contrat d'apprentissage

 

 

 

Contact : DTEFP

 

Décrets N° 88-103 et 88-104 du 29.1.88 Arrêté du 15.3,78 Prime à l'embauche destinée à compenser les dépenses supplémentaires que peut occasionner l'accueil de jeunes de 16 à 25 ans reconnus handicapés par la COTOREP

Dérogation d'âge (possibilité d'entrer en apprentissage jusqu'à 26 ans révolus) et de durée du contrat (prolongation d'un an autorisée par la COTOREP)

Aménagements pédagogiques possibles

Employeur reçoit une prime = à 520 fois le SMIC horaire (payable en 2 versements, à la fin de la 1 le et 2e année d'apprentissage)

 

 

 

Pour l'employeur: - exonération des charges sociales - apprentis comptabilisés dans les bénéficiaires de l'obligation d'emploi

Pour le jeune : rémunération dans les conditions de droit commun

Prime de fin de stage

Contact, COTOREP DDTEFP

 

Art. L. 323-6 et D. 323-4 à D 323-10 du Code du travail

Favoriser l'insertion professionnelle des travailleurs handicapés à l'issue d'une période de formation

 

Travailleurs reconnus handicapés par la COTOREP, ayant achevé un stage de rééducation ou de formation professionnelle

Aide financière pour l'achat de fournitures nécessaires à la reprise d'activité (vêtements, matériel...

Prime plafonnée à 1000F 

Travailleur handicapé doit présenter sa demande dans le mois qui suit la fin du stage

 

 Rapprochement du milieu Protégé et du milieu ordinaire

 

 

 

Rapprocher les entreprises et les ateliers protégés pour permettre l'embauche des personnes handicapées

Projet inscrit dans le cadre d'un contrat de prestation (supérieur à un an) et d'une convention de collaboration passés entre un établissement d'au moins vingt salariés et un atelier protégé agréé.

Entreprises
formation du tuteur
formation des personnes handicapées aux postes occupés dans l'entreprise

Milieu protégé
formation des personnes handicapées à l'acquisition des compétences professionnelles

 

 

 

 

- prise en charge des formations assurées au sein de l'entreprise

 

- prise en charge financière (acquisition des savoir-faire et compétences nécessaires, facilitant leur intégration en milieu ordinaire

Création d'activité

Favoriser les initiatives des personnes qui créent leur propre emploi

 

En cas de création de leur propre emploi par les personnes handicapées (entreprise, activité indépendante) 

Participation à la formation à la gestion (dans la limite de 250 heures) + autres aides liées à la création d'activité

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