L’ANPE
Publié le mercredi 5 juillet 2006, par Aurélien

L’ANPE en quelques mots

Un établissement public d’État créé en 1967, rattaché au Ministère de l’Emploi et de la Solidarité, fortement déconcentré avec un réseau de 1000 points d’implantation et une courte ligne hiérarchique.

Un des acteurs prépondérants du service public de l’emploi

Sa mission ?

Améliorer le fonctionnement du marché du travail et contribuer à l’adaptation de l’offre et de la demande.

Sa politique ?

Proposer une large gamme de services adaptés aux besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises, mettre en œuvre les programmes gouvernementaux de lutte contre le chômage de longue durée et travailler, en partenariat, avec l’ensemble des acteurs du marché de l’emploi.

Son objectif ?

Satisfaire les attentes des demandeurs d’emploi et des employeurs, rendre le marché du travail plus fluide, plus transparent, moins discriminatoire.

Une politique active en faveur de l’emploi, à travers les engagements définis dans le 3ème contrat de progrès 1999-2003 signé avec l’État.

Inscrit dans la logique des deux précédents, ce 3ème contrat de progrès vise à renforcer la qualité des services aux demandeurs d’emploi et aux entreprises et à poursuivre la modernisation de l’Agence.

Mais il s’en distingue par l’effort sans précédent engagé pour réussir l’insertion professionnelle des jeunes, prévenir le chômage de longue durée et lutter contre l’exclusion.

Qui dit contrat, dit engagements réciproques. D’un côté, l’Agence s’engage sur des objectifs ambitieux, sur lesquels elle devra rendre des comptes. De l’autre, l’Etat s’engage à lui fournir des moyens humains et financiers nécessaires à sa mission.

Un des tous premiers organismes publics à s’être engagé dans une démarche "qualité de services".

En l’an 2000, toutes les agences locales pour l’emploi seront qualifiées au regard du respect des engagements qualité sur les services qu’elles mettent en œuvre au profit des demandeurs d’emploi et des employeurs.

Une entreprise de service public modernisée :

 Un système d’information puissant, en pleine évolution ;
 Une politique volontariste de développement des services aux demandeurs d’emploi et aux entreprises ;
 Un service Minitel 3614 ANPE parmi les plus consultés du marché (1300000 connexions mensuelles) et, d’ici fin 2000, l’accès gratuit, dans toutes les agences, au site Internet www.anpe.fr ;
 Une expertise du marché du travail et des métiers, avec "l’Observatoire de l’ANPE" : analyses, publication d’études, organisation tous les deux ans des "Entretiens de l’Emploi" ;
 Une politique des ressources humaines renouvelée, s’appuyant sur un management orienté clients ;
 Une politique de communication structurée, accompagnant le changement ;
 Une large ouverture sur l’externe et l’international.

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Toute personne demandeur d’emploi ayant un problème de santé ou un handicap a intérêt à signaler lors de son inscription à l’ANPE, les difficultés qu’elle rencontre dans ses démarches de recherche d’emploi.

Qui s’occupe des personnes ayant un problème de santé ou un handicap à l’ANPE ?

• Au niveau local :

Dans chaque agence locale, l’ensemble des conseillers à l’emploi dans leur zone de responsabilité sont chargés de l’accueil, de l’information, de l’orientation et de l’aide au placement des personnes ayant un problème de santé ou reconnues travailleurs handicapés par la COTOREP.

Différentes aides à l’emploi peuvent être proposées par l’agence pour favoriser l’insertion professionnelle des personnes concernées ; notamment des contrats de travail qui permettent aux entreprises susceptibles de recruter, de bénéficier d’aides financières.

• Au niveau départemental :

Un ou plusieurs conseillers à l’emploi pour les travailleurs handicapés ont un rôle d’animation et de coordination en direction de l’ensemble des conseillers des agences locales. Ils sont également en relation avec les organismes chargés de l’insertion et peuvent mener des actions directes auprès des usagers.

Quel est le rôle des médecins de main d’œuvre ?

Les personnes qui ont un problème de santé ou un handicap peuvent bénéficier d’un examen médical pratiqué par un médecin de main d’œuvre aux fins de faciliter la recherche d’un emploi adapté à leur situation. Le médecin de main d’œuvre est un médecin de la COTOREP rétribué par l’ANPE.

Le but de l’examen médical ?

Le but essentiel de l’examen médical de main d’œuvre est de donner un avis sur l’aptitude au travail d’un demandeur d’emploi dans le cas d’un accès immédiat au travail ou après une formation ou une rééducation professionnelle. Il pourra notamment être proposé aux personnes, à la suite de l’examen : de faire une demande de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé et d’engager une démarche de reclassement professionnel auprès de la Commission Technique d’Orientation et le Reclassement Professionnel (COTOREP). Le médecin de main œuvre est membre de l’équipe technique de la COTOREP et souvent rapporteur de l’avis de l’équipe technique, auprès de la commission.

Quelle collaboration entre l’A.N.P.E. et ses partenaires ?

L’A.N.P.E. apporte son concours au fonctionnement des COTOREP.

Le conseiller à l’emploi spécialisé, est membre de l’équipe technique de la COTOREP. A ce titre, il étudie les demandes des personnes handicapées en concertation avec les autres techniciens de l’équipe technique, formule un avis et des propositions sur les possibilités d’insertion professionnelle, à l’intention de la commission.

L’A.N.P.E. et l’AGEFIPH ont signé une convention ayant pour objet de développer les actions pour l’emploi et la formation des personnes présentant des handicaps dans le cadre de l’emploi.

L’AGEFIPH met à disposition de l’ANPE des moyens financiers qui lui permettent de cofinancer des actions de formation destinées à ces personnes.

L’A.N.P.E. est en outre chargée d’instruire la demande d’attribution de la prime d’insertion versée par l’AGEFIPH à la personne handicapée salariée ainsi qu’à l’employeur. Cette prime est cumulable avec le bénéfice d’un contrat de retour à l’emploi (CRE).

Des conseillers à l’emploi sont mis à disposition des équipes de préparation et de suite du reclassement (E.P.S.R. publiques).